聚焦兩會丨今年全國兩會上的城軌聲音
01全國人大代表佘才高：強(qiáng)化政策引導(dǎo)，護(hù)航軌道交通運(yùn)營安全
“目前，全國地鐵城市普遍通過探索‘軌道+物業(yè)’的利用機(jī)制，緩解軌道交通建設(shè)、運(yùn)營的資金壓力，推動(dòng)城市軌道交通健康、可持續(xù)發(fā)展。”佘才高與相關(guān)專家分析了各城市軌道交通綜合開發(fā)現(xiàn)狀，他建議，通過國家層面出臺關(guān)于軌道交通場站綜合開發(fā)利用的支持性指導(dǎo)政策、軌道交通場站綜合開發(fā)利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方建立軌道交通綜合開發(fā)利用的長效機(jī)制等。
從“地鐵時(shí)代”跨入“智能時(shí)代”，南京的城市軌道交通產(chǎn)業(yè)向“新”而行。比如，在南京地鐵7號線全自動(dòng)無人駕駛線路項(xiàng)目中，通過智能化檢測裝備的使用，替代了大量勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)效率低的人工作業(yè)，降低檢修作業(yè)成本的同時(shí)進(jìn)一步提升了車輛的質(zhì)量安全。
“企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍，是推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的急先鋒。”佘才高說，南京地鐵集團(tuán)始終將科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，全力打造“安全、高效、低耗、智能”的現(xiàn)代化城市軌道交通體系。比如，重磅推出城軌運(yùn)營綠智行動(dòng)方案，“綠色近零碳場段”項(xiàng)目入選中城協(xié)示范工程；在全國首創(chuàng)5G公網(wǎng)專用，并引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制定；寧句城際全球首用云信號系統(tǒng)，引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)入“信號上云”全新時(shí)代；全國首建都市圈級云數(shù)融合平臺，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一承載、云邊協(xié)同、全棧服務(wù)，推動(dòng)城市軌道交通智慧化發(fā)展。
02全國政協(xié)委員孫永才：推動(dòng)城市軌道交通裝備全面綠色轉(zhuǎn)型
交通是興國之要、強(qiáng)國之基。作為第十四屆全國政協(xié)委員，中國中車黨委書記、董事長孫永才帶來了關(guān)于推動(dòng)城市軌道交通裝備全面綠色轉(zhuǎn)型的提案，聚焦推動(dòng)實(shí)現(xiàn)軌道交通裝備領(lǐng)域綠色、節(jié)能、高效、可靠的新技術(shù)突破。
孫永才表示，為落實(shí)新發(fā)展理念和雙碳戰(zhàn)略，支撐交通強(qiáng)國建設(shè)，提高城市軌道交通裝備綠色轉(zhuǎn)型，由中國中車牽頭，聯(lián)合相關(guān)科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，實(shí)現(xiàn)永磁牽引系統(tǒng)、碳化硅變流、二氧化碳空調(diào)等新技術(shù)的突破。這些技術(shù)具有高效節(jié)能、綠色環(huán)保、高可靠性等優(yōu)勢，已具備大規(guī)模應(yīng)用推廣基礎(chǔ)。
孫永才建議由國家有關(guān)部委牽頭，會同相關(guān)部委和企業(yè)，研究制定新技術(shù)應(yīng)用規(guī)范和政策支持方案，如新造車輛標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范、檢修車輛技術(shù)升級標(biāo)準(zhǔn)等政策措施，從而降低企業(yè)一次性成本，引導(dǎo)市場積極參與，提升城軌車輛的綠智水平及運(yùn)營安全性。同時(shí)，加強(qiáng)新技術(shù)的推廣力度，引導(dǎo)地方政府及相關(guān)城軌用戶進(jìn)行新造車輛采購時(shí)，對新技術(shù)優(yōu)先選用、應(yīng)用盡用，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
03全國政協(xié)委員馮江華：推動(dòng)建設(shè)綠色交通裝備國際性組織
“以軌道交通裝備行業(yè)為例，目前我國已形成多層次、優(yōu)銜接、高品質(zhì)的軌道交通裝備體系，可助力形成速度梯度層級完善、高效靈活便捷的多維立體交通構(gòu)架，支撐服務(wù)‘一帶一路’沿線國家加快推動(dòng)商流、物流和人流跨區(qū)域的便利化、自由化、國際化、高效化、共享化。”全國政協(xié)委員、中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司總工程師馮江華說。
入行35年來，馮江華專注研究列車的“心臟”和“大腦”。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)率先攻克“復(fù)興號”高速牽引與控制系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)世界最高商業(yè)運(yùn)營速度。
作為科技工作者，馮江華勇攀高峰、敢為人先；作為全國政協(xié)委員，他為加快建設(shè)交通強(qiáng)國奉獻(xiàn)智慧。今年全國兩會，馮江華建議組建“一帶一路”綠色交通裝備國際性組織，并依托該組織聚焦綠色公共交通裝備領(lǐng)域區(qū)域共性挑戰(zhàn)和重大需求開展科技合作，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)走出去。
04全國政協(xié)委員孟憲明：提升京津冀軌道交通整體效能
京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略實(shí)施十年來，“軌道上的京津冀”加速建設(shè)、成效顯著，基本形成了連接首都機(jī)場、北京大興國際機(jī)場、濱海機(jī)場三大機(jī)場，連接雄安新區(qū)和北京城市副中心“兩翼”，覆蓋京津冀節(jié)點(diǎn)城市的軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)。
他建議，進(jìn)一步發(fā)揮京津冀軌道交通密集的優(yōu)勢，加快建設(shè)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線廊坊至亦莊段等重點(diǎn)工程，并啟用和建設(shè)京津城際亦莊站、永樂店站等配套支點(diǎn)工程，有效覆蓋區(qū)域出行人群，便于人員分流。同時(shí)，為提升樞紐節(jié)點(diǎn)的互通效率，建議加強(qiáng)城際鐵路與城市軌道交通運(yùn)營主體之間的協(xié)作，解決運(yùn)營數(shù)據(jù)互通、安檢互信等問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一票制”換乘，提高樞紐換乘效率和質(zhì)量。
“圍繞京滬高鐵、京津城際、京唐城際、京雄城際等線路，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，深挖運(yùn)力潛能，讓軌道交通成為人員出行、商務(wù)活動(dòng)的首選方式和主要載體。”孟憲明介紹，以廊坊市區(qū)與北京的通勤為例，初步統(tǒng)計(jì)，京滬高鐵目前早班（10:00前）至北京南站13列，經(jīng)停廊坊站8列；晚班（17:00后）北京南站發(fā)車35列，經(jīng)停廊坊站11列，建議可深入挖掘線路運(yùn)能潛力，提升整體網(wǎng)絡(luò)效能，為京津冀區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供更加便捷的交通條件，滿足周邊區(qū)域群眾的出行需求。
05全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)：城市現(xiàn)代化要交通先行
軌道交通是重要民生工程，不僅可以方便人們出行，減輕道路交通壓力,還能減少空氣污染，改善城市環(huán)境，是城市現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。在過去三年里，全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)的履職關(guān)鍵詞便是“軌道交通現(xiàn)代化”。
三年持續(xù)呼吁的緣由，和“變化”一詞息息相關(guān)。鐘章隊(duì)提及的變化，一方面是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，更多的城市群與都市圈正在加速形成；另一方面則是我國城市軌道交通發(fā)展迅速，但在統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展、精細(xì)治理、服務(wù)質(zhì)量等方面還存在突出問題。
很快，這件提案被列為全國政協(xié)重點(diǎn)提案。國家鐵路局會同國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、國鐵集團(tuán)，認(rèn)真吸納提案建議，積極推進(jìn)軌道交通法規(guī)政策協(xié)同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范銜接。“在提案辦理過程中，相關(guān)部門與我不斷溝通，從函復(fù)到采取行動(dòng)，速度很快。另外，我通過參加各類調(diào)研，不斷完善建議細(xì)節(jié)，作為提案人，和承辦單位雙向發(fā)力，始終在同一頻道上高效推進(jìn)提案落地。”鐘章隊(duì)表示。
現(xiàn)代化的軌道交通什么樣？鐘章隊(duì)這樣描摹——越來越立體化、高速化、大型化、專業(yè)化和集約化的綜合交通方式，使人們的出行可通過飛機(jī)、高鐵、地鐵、陸空聯(lián)運(yùn)（長途換乘）、機(jī)場巴士（空港巴士）、公交車、出租車、網(wǎng)約車等交通工具實(shí)現(xiàn)便捷換乘。鐘章隊(duì)表示，今年建言的重點(diǎn)將放在科技創(chuàng)新中的人才使用方面。
素材來源：中國城市軌道交通協(xié)會、新華社